For et par uker siden ledet jeg en panelsamtale under Tøyen boligfestival, med utgangspunkt i spørsmålet «Hva er prisen for at ingen* har råd til å bo i byen?».
* Ingen er jo selvfølgelig litt upresist, for det bor jo fortsatt folk i de store, norske byene. Men hvem er det som har råd til å bo i byene på sikt? Hvilke steder er tilgjengelig å bo for mennesker med helt vanlig inntekt? Hvem har råd til å bli boende, uten en lottogevinst i lomma eller arv på egenkapitalkontoen fra en nær, eller i alle fall raus slektning med nettopp lang botid i sentrale strøk?
Samtalen under Tøyen boligfestival fant, ironisk nok, sted på toppen av Arbeiderpartiets høyborg på Youngstorget, uten at det påvirket meningsinnholdet nevneverdig. Det hele var lagt opp som en trepartssamtale mellom Fellesforbundet og Boligprodusentene i NHO, og midt mellom Forbundssekretær Joachim Espe og adm. direktør Lars Jacob Hiim satt jeg, som en udemokratisk valgt representant for å representere folket.
Det er påfallende hvor representative titlene til Hiim og Espe er, som også tydeliggjør hvilken politisk slagside en administrerende direktør administrerer – og hva en forbundssekretær sekrerer.
Samtalen ble fin, og ingen ble nødt til å roe gemyttene under seansen. Men jeg vet ikke om jeg ble særlig mye klokere, eller om trepartssamtalen klarte å oppnå særlig mye enighet og nyskapende samarbeid. Boligprodusentene vil bygge flere boliger, regulere raskere og tviholder på eierlinjemodellen.
Fellesforbundet vil kreve mer, lefler med litt interessante referanseprosjekter, men ser ikke helt ut til å ha noe politisk slagside og en reell drivkraft fra regjeringen å slå i bordet med.
Det er med andre ord få tegn til løsninger, nettopp fordi alt er så fragmentert. Det er rimeligere at hver enkel borger/husholdning har et stort boliglån, eier sin egen bil og selv avgjør hvordan en skal velge å bo, enn at det finnes brede, kollektive løsninger.
Den oppnåelige eneboligdrømmen
Hva er egentlig utfordringen i boligmarkedet i Norge? Folk flest eier jo boligen de bor i? Samtidig blir det bare dyrere og dyrere i byene – og flere og flere som leier. Skillelinja i eierlinja er i dag primært et byfenomen – og økningen i antall leietakere har vært stigende med ca. 90.000 siden 2015, i følge en tekst publisert i Morgenbladet for et par uker siden.
Antropologen Marianne Gullestad har påpekt at: «Et eget hjem – helst et eget hus – er et av de fremste tegn på selvstendighet». Preferansestudier forteller at foreldre forbinder enebolig-livet med barnevennlighet og godt bomiljø (Guttu 2003:29). Dette er også et inntrykk den OBOS-eide boligutvikleren Block Watne skaper i sin markedsføring, som lister opp «8 grunner til å flytte utenfor byen» – i egen enebolig. Der finner en blant annet – ifølge boligprodusenten – gode oppvekstsvilkår og trygghet for barn og unge. Eneboligens posisjon som den mest foretrukne måten å bo på er nærmest uovertruffen, ifølge arkitekt og boligforsker Jon Guttu, noe som også er tydelig i nevnte SSB-statistikk jeg skrev om i #1 bloggpost.
Dette avtegner et mønster om at byen er en midlertidighet, et slags ikke-blivende-sted. Og der byen priser folk ut til forstedene, bygger vi samtidig ned mer og mer uberørt natur og får en lengre pendlerrute. Byen strekker selve bystrukturen utover i areal – og avstandene mellom folk, fysisk og kulturelt. Men artikkelen til Guttu er fra 2003, har ikke noe endret seg kulturelt? Jeg tror vi kommer til å se en markant endring i dette bildet fremover.
Brat summer housing
Vi har valgt å organisere samfunnet på en fragmenterte måte, der individets frihet står uhyre sterkt. Og den sterke individualismen, og kulturen for denne, kommer vi oss trolig ikke utifra med det første.
Men noe kan likevel tyde på at dette med eie/leie er en generasjonsgreie. Et nylig eksempel på dette, er utspillet fra unge venstres tidligere leder, Ane Breivik. Breivik er fem år yngre enn meg (født 1998), men jeg tror vi begge tilhører den samme forståelsen av at det finnes noen generasjoner før oss som har klart å danne et samfunn etter reglene til stigespillet.
Trygve Hegnar er i så måte ikke interessant å diskutere dette spørsmålet, men både hans generasjon og andre generasjoner som er født et godt stykke før 1998, har landet ganske greit på beina. Så hva er Ane Breiviks løsning, eller selvmordsforsøk, om du velger å bruke ordene Hegnar har fylt pipa med? «Hun (Breivik) er lei av at folk skal eie bolig».
Det som er sikkert, både for Hegnar og Breivik, er at de ikke begraves med boligen de eier eller leier, eller får med seg verdiene de har skap den dagen de må parkere lakkskoa. Da kan selvfølgelig verdien arves videre av etterkommere, en verdi du kanskje har brukt 50 år av livet på å betale ned gjelden på. Eller du kunne ha leid til en rimeligere kostnad, og brukt livet og pengene dine på annet enn boliglån og renter.
Alle ser ut til å være enige om utfordringen; det er for dyrt å bo sentralt. Men hva er løsningen? På sikt vil den, utifra dagens system, bli kostbar, når en barnehageansatt skal lønnes i Oslo sentrum. Personen må da pendle inn fra boligen sin i en forstad, kanskje Eidsvoll eller Kongsberg, hvor togtilbudet er godt og boligprisene lave.
Det lønner seg å være rik
Akkurat nå kan det kjennes litt kjipt å eie bolig i Norge, spesielt om man har et høyt lån med en flytende rente (ref. boliglånsundersøkelsen for 2024). Hvis målet ditt først og fremst er å ha et hjem, og ikke være en spekulant, må man ta unødvendig høy risiko på vegne av egen privatøkonomi. Men samtidig, du eier boligen, og selv om 50 - 60% av månedslønna di går med til boutgifter, kan du høste boligens verdi om 30 - 40 år, som en slags tvungen pensjonssparing.
Trickle down-teorien er ikke gjeldende for middel- og arbeiderklassen, selv om det faktisk hadde betydd mye mer for samfunnsøkonomien om 20 - 30 % av kostnadene vi bruker på bolig, kunne blitt brukt på forbruk som kunne styrket økonomier i bransjer som kultur og restaurant. Samtidig, du er heldig som er på boligmarkedet, du er sikret for fremtiden.
Jeg har sjeldent brydd meg særlig med hva Kjetil Rolness forfekter i sine kronikker, men da jeg forsøkte å finne frem en tekst i Aftenposten om hvor besteforeldrene dine valgte å bosette seg, avgjør om du har råd til å bo i Oslo i dag (arv skaper ditt bomiljø – artikkelen jeg linket til fra DN litt tidligere i dette innlegget), kom jeg over en rolljering i Aftenposten fra april 2019, du vet, den tiden før vi alle forsvant inn en tåkete corona-tid.
Rolness skriver blant annet: «Høyt prisnivå, rause skattesubsidier og stram boliglånsforskrift skaper en ny norsk versjon av «working poor»: Folk i fullt arbeid som ikke får kjøpt egen bolig, og dermed sakker akterut i formuesfordelingen.» Rolness viser videre til Granavolden-plattformen, erklæringen Høyre regjerte etter. Der skrev de borgelige at boliger og hytter ikke bør: « […] sees på som skatteobjekter på lik linje med andre investeringer. Eiendomsskatt er en usosial form for skatt som rammer uavhengig av betalingsevne.»
Høyres Granavolden-argument er like mye til stede i AP/SP/SV regjeringsplattformer, enten det gjelder Soriamoria, Hurdal eller Hunderfossen. Å rokke ved eiendomsskatten, i et land hvor over 80% av befolkningen eier sin egen bolig, er et politisk selvmord, og en kontrær sitron som Rolness helt uanfektet kan skvise litt i, uten at det får særlig konsekvenser.
Men la oss marinere litt i hva kostnaden av den norske boligpolitikken faktisk utgjør – en valuta som ikke handler om tapte skatteinntekter (36 2019-milliarder i følge Rolness), pluss en skarve milliard for å opprettholde BSU-ordningen (tall på dette har jeg bare hørt muntlig i dax18). Men debatten om eierlinja er interessant, fordi å økte tilgangen på egenkapital, vil igjen bare pumpe mer penger inn i markedet, og ytterligere presse prisene opp. Det vil hverken bli billigere å bygge nye boliger ved dette grepet, fordi man opprettholder dagens nivå. Hvilke større kostnader er det som følger av eierlinja som modell?
En kvadratmeter er en kvadratmeter en kvadratmeter
La oss si du ikke eier egen bolig, eller det er slutt med partneren din, dere går hvert til deres og ikke har råd til å kjøpe en bolig i samme område lenger. Da har Oslo høyres byråd innen feltet, James Stove Lorentzen en løsning: vi kan senke boligprisene, ved å bygge mindre boliger – en krympflasjon i areal.
Vi får ikke billigere boliger med byrådens løsning, de blir bare trangere, og hver kvadratmeter blir også dyrere. Det er litt som å klage på at taxi-prisen ut til Gardermoen er for høye, og foreslå en løsning der passasjerene hopper av i Lillestrøm for å kutte prisen. Ja, taxi-turen blir rimeligere, men du kommer ikke helt frem til døra.
Et av parameterne det faktisk går an å styre i byplanleggingen, er boligstørrelse. Vi kan regulere antall kvadratmeter, men antall mennesker som blir boende i boligen, er helt opp til husholdningene selv å avgjøre. Så selv om boligene som bygges blir mindre, blir de ikke rimeligere. En kvadratmeter koster det en kvadratmeter koster.
Spørsmålet er derfor hvor i verdikjeden det kan kuttes, for å faktisk dempe, eller senke boligprisene? Og det er ca. her jeg skulle ønske trepartssamtalen mellom NHO, Fellesforbundet og meg på taket av Arbeiderparti-blokka på Youngstorget hadde startet. Hva er prisen for at ingen har råd til å bo i byen, og hvordan kan vi gjøre den prisen rimeligere?
Utfordringen er kanskje at 80% av den norske befolkningen ikke er interessert i å senke boligprisene, men de resterende 20% bør også lyttes til.
Kan vi ikke bare begynne å teste ut litt løsninger, da?
Her er flere ting, jeg på bakgrunn av samtalen med Heim og Espe tenker bør testes ut – og noen andre tilnærminger til å subsidiere boligeiere. Så til alle rådgivere som sliter med å finne gode, politiske løsninger for en ny boligpolitikk, stjel i vei:
– Folk som leier bolig som primærbolig må kunne skrive av hele leia på skatten. I dag taper du på alle fronter om du velger, eller tvinges inn, i leiemarkedet. Eierlinja får veldig mange fordeler, som fint kan tilfalle flere. Om målet uansett er at alle skal eie bolig i Norge, vil ikke skattefradraget på å leie bolig bli et særlig stort kostnadsmessig problem for staten.
– Når regjeringen og økt rente har gjort det litt kjipere å være bolighai – selv om det å lånefinansiere egen lykke som utleier ikke nødvendigvis kan gi en umiddelbar gevinst, så må det lages et reelt, non-profit leiealternativ. Nå er det bare blitt færre leieboliger tilgjengelig, men ingen nye, rimelige boliger.
– Fellesforbundet, LO eller andre fagforeninger må begynne å kjøpe tomer og bygge sjæl. Dette kan øke organiseringsgraden i fagforeningene, og gi arbeidsfolk boliger.
– Ja, det må bygges mer, MEN: utviklerne sitter i dag på hele næringskjeden, og venter at inntjeningen skal matche kostnaden. Hvor blir det av insentivet til å bygge, når ingen tjener penger på å bygge? Det må utvikles et alternativ til markedet, når det ikke klarer å mate seg selv.
– Belåningsgraden – som grafen under viser, bidrar ikke til å få flere folk inn på markedet, men heller bare mer bensin på boligprisbålet. Da det i 2016 ble åpnet opp for å belåne 5x inntekt med en viss egenkapital, økte bare boligprisene i tak med den økte tilgangen på kapital.
– Staten må ha en aktiv BY-politikk, som sikrer boliger i Norges 10 største byer. Når det legges ned en skole i Lom, så eksisterer det fortsatt noen mennesker som på sikt snik-urbaniseres og tvinges til å flytte mot mer sentrale strøk.
– Hva om noen (la oss si et interkommunalt samarbeid mellom stat og kommune) startet et non-profit eiendomsselskap med formålsparagraf om å bygge gode boliger som skulle leies ut til en pris av 5% av inntekten? Da ville det reelt være et gunstig valg å leie.
– Hva om bolig ble sett på som en velferdsgode? Men der en kreftdiagnose følger mennesket – enten dør du, eller så overlever du behandlingen – samtidig er behandlingen bare til deg, så lever boligen utover personen. Å investere i en bolig som velferdsgode lever forbi menneskene som bor i den.
Ingen kommentarer:
Legg inn en kommentar